15 сентября 2022 года санитарно-эпидемиологическая служба в России отмечает своё 100-летие.
Врачебно-санитарное дело в России зародилось еще в начале XIX века и подчинялось Медицинскому департаменту Министерства полиции (впоследствии департамент МВД). Губернские врачебные управления (городские и уездные врачи) осуществляли судебно-медицинскую работу, борьбу с инфекционными болезнями и примитивный санитарный надзор.
Впоследствии встал вопрос о создании независимой от Медицинского департамента МВД врачебно-санитарной организации. Так родилась земская и городская медицина, одним из элементов которой в ряде губерний и крупных городов стали общественные санитарные организации.
Первая городская общественная санитарная организация в России возникла в Москве в 1866 году в составе 17 санитарных врачей — временная санитарная комиссия, а в 1884 году — постоянная. В Санкт-Петербурге такая комиссия была создана в 1896 году. Подобные санитарно-эпидемиологические службы формировались и в других городах России. Единой санитарно-эпидемиологической службы в дореволюционной России не было. В 1913-1914 годах в 73 городах и 40 губерниях в системе органов самоуправления имелись санитарные комиссии или санитарные бюро, занимавшиеся преимущественно статистической работой.
В становлении и развитии врачебно-санитарного дела большую роль сыграли ведущие представители отечественной медицины С.П. Боткин, Н.И. Пирогов, И.И. Мечников.
С первых лет существования Советской России предпринимались попытки создания сети санэпидслужбы. С 1919 года на всей территории страны в составе отделов здравоохранения исполкомов местных Советов образовывались санитарно-эпидемиологические подотделы, методическое руководство которыми осуществляла санитарно-эпидемиологическая секция Наркомздрава РСФСР.
15 сентября 1922 года был издан декрет Совета Народных Комиссаров РСФСР «О санитарных органах республики», которым была узаконена система государственного санитарного надзора, определены права и обязанности санитарных органов. Эта дата считается днем основания санитарно — эпидемиологической службы.
В 1933 году постановлением ЦИК и СНК СССР в составе центральных и местных органов здравоохранения союзных республик была организована государственная санитарная инспекция, возглавляемая в каждой республике государственным санитарным инспектором — заместителем наркома здравоохранения. В 1935 году постановлением СНК СССР было утверждено положение о Всесоюзной государственной санитарной инспекции при СНК СССР, возглавляемой главным государственным санитарным инспектором СССР.
С 1973 года при Минздраве СССР существовали Главное санитарно-эпидемиологическое управление и Главное управление карантинных инфекций, аналогичные санитарно-эпидемиологические управления действовали в союзных республиках. Санитарно-эпидемиологическую службу возглавлял главный государственный санитарный врач СССР — заместитель министра здравоохранения СССР.
С 1991 года надзор в этой области осуществлял Государственный комитет санитарно-эпидемиологического надзора при президенте РСФСР. В 1993 году он был преобразован в Госкомитет санитарно-эпидемиологического надзора РФ, который просуществовал до августа 1996 года. Функции упраздненного госкомитета были переданы Минздраву, где был образован Департамент государственного санитарно- эпидемиологического надзора России.
Ныне существующая Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека образована 9 марта 2004 года в соответствии с Указом Президента РФ. Служба, помимо санитарно-эпидемиологического надзора, была наделена надзором на потребительском рынке и в сфере защиты прав потребителей. Эти функции перешли к ней от Министерства здравоохранения, Министерства экономического развития и торговли и Министерства по антимонопольной политике. Изначально Роспотребнадзор был в подчинении Министерства здравоохранения и социального развития, а с мая 2012 года Указом Президента был передан в непосредственное ведение правительства России. Свою деятельность на территории России Роспотребнадзор осуществляет непосредственно и через территориальные органы — 85 территориальных управлений и 85 центров гигиены и эпидемиологии. Санитарно-карантинный контроль ведется в 285 пунктах пропуска, в том числе в 102 — на автомобильном транспорте, 67 — в аэропортах, 64 морских, 13 речных, 39 на пограничных железнодорожных станциях. Кроме того, в ведении федеральной службы находятся 21 НИИ, 18 противочумных станций и более 100 организаций дезинфекционного профиля.
2022 год – юбилейный год для санитарно-эпидемиологической службы России. Главная цель службы — сохранить здоровье и благополучие нашей страны, наших граждан, сохранить и уберечь от инфекционных угроз, увеличить продолжительность и качество жизни.
Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора в Рославльском. Ершичском, Монастырщинском, Хислвичском, Шумячском районах обеспечивает благополучие населения на территории одноименных районов Смоленской области. На благо Отечества трудятся 8 сотрудников, 5 из них обладают надзорными функциями. Вместе с нами трудятся сотрудники Рославльского филиала ОГБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Смоленской области», обеспечивая нашу работу.
ГЛУБОКОУВАЖАЕМЫЕ КОЛЛЕГИ, ВЕТЕРАНЫ СЛУЖБЫ, ЕДИНОМЫШЛЕННИКИ, ДРУЗЬЯ!
Каждый из нас когда-то принял решение посвятить себя делу служения людям, оберегая их от эпидемий и прочих чрезвычайных ситуаций эпидемиологического характера. Став единой командой, мы многого добились.
Наши знания и опыт, помноженные на профессионализм наших соратников от органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, приносят завидные результаты. Эти совместные достижения и определяют величие и мощь нашей страны, вызывающие уважение у многих в современном мире.
Пусть в душе каждого из вас всегда живет ощущение своей причастности к вкладу в могущество нашей великой державы. Ведь каждый день под нашей опекой находится здоровье жителей не только Рославльского, Ершичского, Шумячского, Монастырщинского и Хиславичского районов, но и Смоленской области, а в целом и Российской Федерации.
С уважением, С.Г. БЕЛОБРАТОВА, начальник территориального отдела, главный государственный санитарный врач в Рославльском, Ершичском, Монастырщинском, Хиславичском, Шумячском районах.
